但我們也應(yīng)該注意到一系列根本性的事實(shí)，根據(jù)更加基本而非表面的現(xiàn)象做出政策判斷。
第一，當(dāng)前的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人畢竟是金正恩而不是金正日。雖然金正恩是靠著金正日兒子這一地位獲得政權(quán)的，但任何一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后，出于建立政績、鞏固政權(quán)、樹立歷史地位的考慮，或遲或早，都必定會(huì)推出不同于前任的政策。雖然先軍政治的口號(hào)不可能推翻，甚至在表面上還要高舉，但這正是社會(huì)主義國家的特色。君不見，中國當(dāng)前宣稱堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，但自毛時(shí)代起，變化已是翻天覆地。
第二，目前，金正恩試圖擺脫金正日的影響是通過回歸金日成實(shí)現(xiàn)的。無論從個(gè)人風(fēng)格還是執(zhí)政理念來看，金正恩都體現(xiàn)出刻意模仿金日成的跡象，此次發(fā)表新年賀詞也是如此。對(duì)于年紀(jì)尚輕且又急于擺脫金正日道路的金正恩來說，或許這是當(dāng)前最為明智的方式，因?yàn)榛貧w祖父能在很大程度上抵消他背叛父親道路的疑慮。不管他今后是否會(huì)做出進(jìn)一步的調(diào)整，是否會(huì)在金日成路線的基礎(chǔ)上形成自己新的執(zhí)政觀，這至少表明他會(huì)奉行相對(duì)其父來說一條更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、更加開放、對(duì)待國際社會(huì)也更加平和的道路。
第三，盡管年輕，但金正恩深處權(quán)力政治中心，一定對(duì)其父統(tǒng)治十幾年中由于奉行核武政策所導(dǎo)致的國際孤立、國內(nèi)凋弊的景象印象深刻。作為一個(gè)可能要繼續(xù)統(tǒng)治國家?guī)资甑念I(lǐng)導(dǎo)人，他為避免政權(quán)陷入難以為繼的絕境，也會(huì)有調(diào)整政策的內(nèi)在動(dòng)力。
第四，通過上臺(tái)以后一系列殘酷且激烈的權(quán)力斗爭(zhēng)，金正恩清洗了軍內(nèi)的父親時(shí)代勢(shì)力，開始建立自己的權(quán)力班底。與此同時(shí)，整個(gè)軍方不再有金正日時(shí)代的氣勢(shì)，以張成澤為代表的文職官員與政府逐漸有了更多的發(fā)言權(quán)。這種國內(nèi)權(quán)力構(gòu)成的變化必然也要體現(xiàn)到內(nèi)外政策中來，其結(jié)果只能是更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外和平。
所以，個(gè)人以為朝鮮改革開放是可期的，甚至?xí)驗(yàn)榻鹫髡䴔?quán)鞏固的速度超過預(yù)期，而比較早地出現(xiàn)一些調(diào)整的跡象與進(jìn)展。當(dāng)然，這也取決于與外部因素的互動(dòng)�，F(xiàn)在朝鮮最希望的是結(jié)束半島戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，與美國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�，同時(shí)通過與韓國的經(jīng)濟(jì)往來而增加收益。如果美國對(duì)此不積極，韓國也對(duì)此不積極，那么朝鮮在得不到外部正反饋的情況下，仍有可能回到憤怒孤立的老路上去。
但國際社會(huì)確實(shí)也要考慮一個(gè)擺在眼前的現(xiàn)實(shí)問題，那就是朝鮮的核武器怎么辦？就這樣對(duì)其不管不問嗎？對(duì)于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星等挑釁行為，這就樣輕輕的放過嗎？當(dāng)然不能這樣做。朝鮮必須為自己的挑釁行為付出代價(jià)，而且，通過一定的必要反應(yīng)使朝鮮意識(shí)到挑釁行為得不償失，對(duì)加強(qiáng)其內(nèi)部的改革力量也是有幫助的。但關(guān)鍵在于，在國際社會(huì)做出這種反應(yīng)時(shí)，千萬不能就事論事，只圖一時(shí)的懲罰快意，而應(yīng)將反應(yīng)保持在“必要但適度”的范圍之內(nèi)。特別是最樂于看到朝鮮改革開放的中國、韓國等相關(guān)國家，一定要從長遠(yuǎn)的高度，推出整體性的政策安排，既應(yīng)向朝鮮嚴(yán)肅表明繼續(xù)走核開發(fā)之路的危險(xiǎn)性，也要為其走向放棄挑釁政策留下空間，為其走向改革開放提供鼓勵(lì)。只要把握好這種平衡，朝鮮的積極變化才是可期的，東北亞的真正和平也才是可期的。