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峰期出世者面對退休及經(jīng)濟低迷帶來的作業(yè)難等問題，以確保新的農(nóng)業(yè)后繼勞動力為關(guān)鍵，前進‘歸農(nóng)·歸村’者的久居率，構(gòu)建促進體系，資助歸農(nóng)者創(chuàng)業(yè)及久居方案。經(jīng)過該對策的施行，使城市居民找到新的作業(yè)，二、“歸農(nóng)·歸村”的概念及特征

“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)是一種勞動力搬運的政策辦法，它不只給想要到村莊日子或從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營的人一個機遇，并且確保了農(nóng)業(yè)后繼勞動力。所謂“歸農(nóng)”，就是從村莊以外的區(qū)域移居到村莊，融入當?shù)丨h(huán)境，直接或間接地從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營活動;所謂“歸村”，就是具有融入當?shù)刂赖膹氖路寝r(nóng)業(yè)者移居到村莊的一種日子辦法。經(jīng)過“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的運作，歸農(nóng)者既能從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營活動，也能在環(huán)境優(yōu)勝的村莊久居日子，使人口不斷削減的村莊恢復(fù)活力。

由“歸農(nóng)·歸村”的概念可見，“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)具有以下特征：“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)是農(nóng)業(yè)運營準則的立異。它改動了人們對農(nóng)人從事農(nóng)業(yè)、市民從事工商業(yè)的傳統(tǒng)觀念，在盡量削減村莊勞動力搬運的一同，經(jīng)過教育練習，培育城市居民，使城市居民學到農(nóng)業(yè)新技能、新的運營理念，是以培育新式作業(yè)農(nóng)人為主的一種政策準則。“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)需求政府各部分通力協(xié)作才華打開。要完結(jié)“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)，需求農(nóng)業(yè)、財務(wù)、教育、金融、穩(wěn)妥等部分的相互協(xié)作，而這種協(xié)作需求中心政府對各同級部分相互調(diào)和。尤其是“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)實踐是由當?shù)卣畞硎┬�，需求當�(shù)卣魍壊糠窒嗷フ{(diào)和協(xié)作。因而，各部分間的協(xié)作顯得尤為重要，也為我國農(nóng)業(yè)部作業(yè)廳印發(fā)的《關(guān)于新式作業(yè)農(nóng)人培育試點作業(yè)的教訓定見》供應(yīng)了學習。“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的打開需求政府部分的政策扶持和財務(wù)出資。跟著韓國50歲以上的城市居民“移都向村”現(xiàn)象不斷增多，非農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營者逐步增多，這就需求政府的政策扶持和財務(wù)出資。其間，政府財務(wù)出資首要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、購買或新建宅基地、房子修補或裝修、歸農(nóng)者教育練習、“歸農(nóng)·歸村”咨詢效力等方面。“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的意圖是培育農(nóng)業(yè)后繼勞動力，增強村莊打開活力，處理其時農(nóng)業(yè)闌珊的政策辦法。經(jīng)過政府主導，以城市居民為主體，“歸農(nóng)·歸村”者的需求作為政策擬定的方向，選用愈加體系的辦法加以推進和施行，使“歸農(nóng)·歸村”者甘愿移居到政策和補助體系完備的區(qū)域，并且最甘愿到農(nóng)用地價格低廉、土質(zhì)好、有水源、農(nóng)業(yè)根底設(shè)備完備、農(nóng)產(chǎn)品銷量好、風光秀麗、依山傍水的村莊久居日子。

三、韓國“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的具體內(nèi)容

自從2009年開端，韓國政府先后出臺了相關(guān)政策來推進“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的打開。2009年4月，農(nóng)林水產(chǎn)食物部出臺了《“歸農(nóng)·歸村”概括對策》，該對策提出“為了應(yīng)對榜首個生育高增強農(nóng)業(yè)·村莊打開活力”。2009年5月11日出臺了《2009年度“歸農(nóng)·歸村”久居補助作業(yè)政策》，施行了歸農(nóng)者農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)及購房補助作業(yè)、歸農(nóng)者空房修補補助作業(yè)、歸農(nóng)者新建房子作業(yè)、歸農(nóng)者農(nóng)業(yè)實習制作業(yè)和歸農(nóng)者咨詢作業(yè)等政策，這些政策關(guān)于“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)的打開進行了全面具體規(guī)劃。這標志著韓國政府正式將“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)列為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟打開，增強村莊打開活力的關(guān)鍵項目。

1.政策扶持方面 韓國農(nóng)林水產(chǎn)食物部將“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開政策首要分為3個部分，并且對每一個政策進行了具體規(guī)劃。

(1)在“歸農(nóng)·漁業(yè)”創(chuàng)業(yè)及購房政策方面。從符協(xié)作業(yè)政策、補助資格及條件、補助規(guī)劃、補助資金的運用用途、告貸及施行義務(wù)量、補助資金的最大限額的規(guī)范和規(guī)劃、懇求時刻、處理地址、所需證明文件等多個方面對政策進行了翔實的規(guī)矩。“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)促進體系由農(nóng)林水產(chǎn)食物部、農(nóng)協(xié)、各當?shù)卣┬�，想�?/span>“歸農(nóng)·歸村”者需求履歷的流程是提交懇求書，經(jīng)政府判定后，選定扶持政策。之后對扶持政策撥款、守時查看、效果判定、作業(yè)評價及提出改進定見。意圖是為了讓想要歸農(nóng)的城市居民安穩(wěn)地久居在村莊，對歸農(nóng)者農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)及居處空間進行補助，培育新式作業(yè)農(nóng)人，增進農(nóng)業(yè)、村莊及食物工業(yè)的比賽力。

(2)在現(xiàn)場實習幫助政策方面。該政策首要是以“歸農(nóng)·歸村”者為培育政策，供應(yīng)資金和技能支撐。擔任的部別離離是村莊復(fù)興廳和雇傭勞動部，但這兩個部分擔任內(nèi)容不相同。村莊復(fù)興廳將依據(jù)歸農(nóng)者最近5年內(nèi)身份證落戶地址作為扶持政策，而雇傭勞動部則培育園藝作物和畜牧類農(nóng)業(yè)勞動力。該政策的悉數(shù)費用由政府承當，特其他是實習生在規(guī)矩的地址，教育練習合格后，成為“歸農(nóng)·歸村”者，在村莊從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營活動的，政府發(fā)放必定薪酬，使得實習生對所學內(nèi)容愈加活躍主動。