為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》和《上海
嘉定區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證及辦理的流程和資質(zhì)
市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》等規(guī)定。食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一張食品經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等應(yīng)當(dāng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂以及其他食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的，應(yīng)當(dāng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出,列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）具有依法經(jīng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格的專職或者兼職的食品安全管理人員；大型及以上飯店、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、從事團(tuán)體膳食外賣的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員；
（四）具有保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)安裝符合要求的油水分離器。
各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）還應(yīng)當(dāng)具有保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生的規(guī)章制度，保持就餐場(chǎng)所的空氣流通，衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)，符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（二）除營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件（標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用途、面積和設(shè)備設(shè)施位置）；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)食品許可時(shí)無法提供下列材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)向所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交：
（一）保證食品安全的規(guī)章制度；
（二）各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生的規(guī)章制度；
（三）產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的許可事項(xiàng)的餐廚廢棄食用油脂管理制度（包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報(bào)、收運(yùn)合同、收運(yùn)聯(lián)單、記錄臺(tái)帳以及餐飲服務(wù)提供者油水分離器的安裝和使用等）；
（四）所銷售散裝熟食的的供貨生產(chǎn)單位合作協(xié)議（合同）以及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。
本辦法第十二條第四款第（一）項(xiàng)規(guī)定的保證食品安全的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：
（一）從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；
（二）食品安全管理員制度；
（三）食品安全自檢自查與報(bào)告制度；
（四）食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度；
（五）場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；
（六）進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度；
（七）主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯制度；
（八）食品貯存、運(yùn)輸（包括有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全程溫度、濕度控制）管理制度；
（九）廢棄物處置制度；
（十）食品安全信息公示制度；
（十一）食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制度。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂、飲品店和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)包括食品添加劑使用管理制度。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)包括臨近保質(zhì)期食品集中陳列和消費(fèi)提示制度。
集體用餐配送單位和中央廚房還應(yīng)當(dāng)包括：
（一）供應(yīng)商遴選制度；
（二）食品檢驗(yàn)制度；
（三）問題食品召回和處理方案；
（四）關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程等。
本辦法第十二條第四款第（二）項(xiàng)規(guī)定的保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：
（一）定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度；
（二）定期清潔衛(wèi)生間的制度。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或蓋章。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
嘉定區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證及辦理的流程和資質(zhì)
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
中央廚房申請(qǐng)的食品品種及工藝已納入食品生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
