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國企央企混改私企做國企控股子公司
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目前國企開展混改雖然成功案例眾多,但仍有眾多企業(yè)在推進(jìn)過程中面臨疑難和困惑。如在混改準(zhǔn)備階段及推進(jìn)過程中,常產(chǎn)生因自身資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等缺陷導(dǎo)致混改難以開展,缺乏資源或資產(chǎn)質(zhì)量一般導(dǎo)致難以吸引投資者;對政策及流程不熟悉,未從國資關(guān)注角度出發(fā)設(shè)計混改方案導(dǎo)致過審困難;未統(tǒng)籌開展體制機(jī)制改革設(shè)計,導(dǎo)致混改前后體制機(jī)制仍然維持現(xiàn)狀等痛點(diǎn)問題,影響混改落地及改革成效。

混改需從戰(zhàn)略層面理清國有企業(yè)資源稟賦與痛點(diǎn)短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、反哺集團(tuán)方式、產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同、資產(chǎn)權(quán)屬等關(guān)鍵;旄某晒Φ年P(guān)鍵在于國有企業(yè)方面是否有明確的混改目的、目標(biāo)和約束,即希望吸收什么樣的資本和資本背后的資源進(jìn)入企業(yè)。一般來說引入的資產(chǎn)要避免債務(wù)纏身,與國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及資產(chǎn)稟賦相匹配。

混改實(shí)踐中一個典型的誤區(qū)——輕視了不同資本之間的文化、價值觀等隱形屬性的匹配,變混改為“混改”,結(jié)果恐事與愿違,不但未實(shí)現(xiàn)多元化的協(xié)同,反而導(dǎo)致多元化的沖突。當(dāng)然,混改并不是一劑靈丹妙藥,不是混改了,企業(yè)就可以自動搞好了;旄膽(yīng)從法人治理優(yōu)化開始,到市場化激勵機(jī)制改革,真正搞活體制機(jī)制,優(yōu)化公司治理和經(jīng)營管理。同時混改時應(yīng)考慮同步引入員工持股,通過利益綁定,留住關(guān)鍵核心人才。

混改之后,對于員工會產(chǎn)生哪些影響呢?

關(guān)于勞動關(guān)系。勞動合同未到期的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,可按有關(guān)規(guī)定與職工變更勞動合同,改制前后職工的工作年限應(yīng)合并計算。企業(yè)依法與職工解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,混合所有制改革企業(yè)要形成市場化勞動用工制度,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出。

改制后,躺著拿錢的日子必然一去不復(fù)還,大鍋飯不再好吃。比較,企業(yè)存在的目的就在于盈利,因?yàn)椋瑢τ谡嬲心芰、想干事的員工來說,必然是一件好事,雖不能馬上立竿見影做到“能者上、劣者下”,但這必然是一種趨勢,不可逆。企業(yè)的體制機(jī)制必然逐步賦能、活力加強(qiáng),效益會有所改觀。

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