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江蘇省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)申報(bào)各項(xiàng)條件和要求指南

為加強(qiáng)對(duì)江蘇省省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)單位”）建設(shè)工作的指導(dǎo)，制定本評(píng)價(jià)參考。

一、試點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)），結(jié)合我省擴(kuò)大和引導(dǎo)文化和旅游消費(fèi)實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)，文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括政策保障、消費(fèi)惠民措施、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、消費(fèi)便捷程度、產(chǎn)品供給能力、夜間和假日經(jīng)濟(jì)、入境旅游環(huán)境等。

（一）政策保障主要包括：

1．制定出臺(tái)促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)政策文件情況；

2．財(cái)政資金支持文化和旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目以及文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)情況；

3．引導(dǎo)各類資金支持文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；

4．鼓勵(lì)利用老舊廠房開設(shè)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，落實(shí)土地、用水、用電、用氣等支持政策情況；

5．開展文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況；

6．探索開展旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押以及旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押等貸款業(yè)務(wù)情況；

7．引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)文化和旅游行業(yè)特點(diǎn)開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品情況；

8．推進(jìn)國(guó)有文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)情況。

（二）消費(fèi)惠民措施主要包括：

1．景區(qū)門票降價(jià)、發(fā)放文旅消費(fèi)券等情況；

2．配合“水韻江蘇·又見美好”主題活動(dòng)開展的本地活動(dòng)情況；

3．組織參與江蘇省文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng)，以及本地區(qū)舉辦的文化和旅游消費(fèi)季或月等活動(dòng)情況；

4．與周邊市、（縣、市、區(qū)）建立互為旅游客源地和目的地聯(lián)動(dòng)機(jī)制情況；

5．支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行文化和旅游消費(fèi)聯(lián)名銀`行`卡情況；

6．拓展文化和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)情況。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主要包括：

1．市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，國(guó)家和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)量及經(jīng)營(yíng)狀況；

2．旅游演藝發(fā)展、小劇場(chǎng)建設(shè)情況；

3．文化遺產(chǎn)地和各類文博場(chǎng)館優(yōu)化旅游功能情況、開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游情況、江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意基地建設(shè)情況；

4．推進(jìn)高品質(zhì)步行街、文體商旅綜合體發(fā)展?fàn)顩r；

5．老字號(hào)文化旅游資源開發(fā)利用及老字號(hào)品牌集聚區(qū)“商文旅”融合發(fā)展情況。

（四）消費(fèi)便捷程度主要包括：

1．建設(shè)文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)情況；

2．依托社區(qū)綜合服務(wù)中心、城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心等打造群眾身邊的文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)情況；

3．對(duì)傳統(tǒng)演出場(chǎng)所和博物館等進(jìn)行設(shè)施改造提升，營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境情況；

4．推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興支付方式，建設(shè)江蘇省文旅消費(fèi)便捷支付示范區(qū)情況；

5．文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況；

6．優(yōu)化旅游交通服務(wù)情況。

（五）產(chǎn)品供給能力主要包括：

1．文化娛樂場(chǎng)所數(shù)量及發(fā)展?fàn)顩r；

2．3A級(jí)以上景區(qū)、省級(jí)以上旅游休閑度假區(qū)數(shù)量；

3．三星級(jí)以上及高品質(zhì)酒店、高品質(zhì)旅游民宿數(shù)量及發(fā)展?fàn)顩r；

4．鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等旅游業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r；

5．文創(chuàng)產(chǎn)品及旅游商品開發(fā)；

6．智慧景區(qū)建設(shè)及國(guó)有4A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行門票預(yù)約；

7．加強(qiáng)新技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展智慧旅游、沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)內(nèi)容情況；

8．豐富數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及可穿戴設(shè)備、智能家庭休閑等新型文旅產(chǎn)品情況；

9．推動(dòng)新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展情況；

10．培育文旅網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)情況。

（六）假日和夜間經(jīng)濟(jì)主要包括：

1．落實(shí)帶薪休假制度情況；

2．建設(shè)旅游信息庫(kù)，建立假日旅游、旅游景區(qū)大客流預(yù)警系統(tǒng)，引導(dǎo)游客科學(xué)出行情況；

3．加強(qiáng)高速公路和景區(qū)道路交通管理，增加公共交通運(yùn)力，及時(shí)發(fā)布景區(qū)擁堵信息情況；

4．在公休假日旅游高峰期，景區(qū)周邊機(jī)關(guān)企事業(yè)單位協(xié)助提供停車、餐飲等便利情況；

5．打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)情況；

6．開發(fā)常態(tài)化、特色化夜間文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，打造夜間文旅活動(dòng)（產(chǎn)品）品牌情況；

7．旅游景區(qū)開展夜間游覽服務(wù)情況；

8．優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所夜間餐飲、購(gòu)物、演藝等服務(wù)情況；

9．豐富夜間文化演出市場(chǎng)情況；

10．博物館、美術(shù)館等夜間開放情況；

11．24小時(shí)書店、深夜影院等發(fā)展情況；

12．周末、節(jié)假日適當(dāng)延長(zhǎng)重點(diǎn)區(qū)域及沿線公交地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間情況；

13．試點(diǎn)打造“分時(shí)制步行街”情況。

（七）入境旅游環(huán)境主要包括：

1．開展旅游境外宣傳推廣情況；

2．景區(qū)景點(diǎn)、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂等場(chǎng)所多語種服務(wù)水平；

3．開發(fā)適應(yīng)境外游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品情況；

4．探索入境游客移`動(dòng)`支`付解決方案情況。

二、申報(bào)試點(diǎn)單位需提供材料清單

《江蘇省省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)單位申報(bào)表》、試點(diǎn)工作方案。其中，試點(diǎn)工作方案應(yīng)包括開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和條件、試點(diǎn)工作思路及目標(biāo)、試點(diǎn)工作主要內(nèi)容及舉措、工作機(jī)制、保障措施等。

試點(diǎn)工作自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括試點(diǎn)成效、居民知曉度及滿意度、財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、試點(diǎn)模式創(chuàng)新及可推廣等情況。

三、其他需要說明事項(xiàng)

1．省文化和旅游廳將根據(jù)本評(píng)價(jià)參考制定指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，作為試點(diǎn)單位評(píng)選的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2．申報(bào)試點(diǎn)單位需要提供的數(shù)據(jù)，由地方政府統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門提供，以統(tǒng)計(jì)部門、文化和旅游行政`部門、商`務(wù)部門、財(cái)`政部門、`融部門、工信`部門、公1安部門等公開或認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3．試點(diǎn)單位建設(shè)工作充分考慮不同規(guī)模和類型縣（市、區(qū)）的示范性。試點(diǎn)單位評(píng)選不設(shè)達(dá)標(biāo)分，根據(jù)審核得分排名先后及不同規(guī)模和類型縣（市、區(qū)）的名額比例，擇優(yōu)確定試點(diǎn)單位名單。

江蘇省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)申報(bào)咨詢：18755150022