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4 認(rèn)可條件

申請(qǐng)人應(yīng)在遵守國家的法律法規(guī)、誠實(shí)守信的前提下，zi愿申請(qǐng)認(rèn)可。CNAS 僅對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可范圍，依據(jù)有關(guān)認(rèn)可準(zhǔn)則等要求，實(shí)施評(píng)審并作出認(rèn)可決定。申請(qǐng)人必須滿足下列條件方可獲得認(rèn)可：

a) 應(yīng)為法律實(shí)體或法律實(shí)體的一部分，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力；

b) 符合 CNAS 頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則及應(yīng)用說明（適用時(shí)）；

c) 遵守 CNAS 認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。

5 認(rèn)可流程

5.1 初次認(rèn)可

5.1.1 意向申請(qǐng)申請(qǐng)人可以用任何方式向 CNAS 秘書處表示認(rèn)可意向，如來訪、電話、傳真以及其他電子通訊方式。需要時(shí)，CNAS 秘書處應(yīng)確保申請(qǐng)人能夠得到最新版本的認(rèn)可規(guī)范和其他有關(guān)文件。

5.1.2 正式申請(qǐng)和受理

5.1.2.1 申請(qǐng)人在自我評(píng)估滿足認(rèn)可條件后（具體要求見本規(guī)則第 6 條），按 CNAS秘書處的要求提供申請(qǐng)資料，并交納申請(qǐng)費(fèi)用。5.1.2.2 如果申請(qǐng)人的領(lǐng)域是 CNAS 新的認(rèn)可領(lǐng)域，CNAS 應(yīng)對(duì)所具備的資源和自身能力進(jìn)行評(píng)估，包括秘書處員工、評(píng)審員和技術(shù)zhuan家以及所需要的應(yīng)用說明文件和國際同行評(píng)審的相關(guān)要求等。

5.1.2.3 CNAS 秘書處shen查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料，作出是否受理的決定并通知申請(qǐng)人。

5.1.2.4 必要時(shí)，CNAS 秘書處將安排初訪以確定能否受理申請(qǐng)。初訪的安排應(yīng)征得申請(qǐng)人的同意。初訪所產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。申請(qǐng)人不接受初訪安排，CNAS 可終止認(rèn)可過程。

5.1.2.5 在資料shen查過程中，CNAS 秘書處應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的與受理?xiàng)l件不符合之處書面通知申請(qǐng)人，但不做咨詢。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)提出的問題予以澄清或修改申請(qǐng)資料。自第 1 次向申請(qǐng)人反饋問題起，超過 3 個(gè)月仍不能滿足受理?xiàng)l件的，不予受理認(rèn)可申請(qǐng)。

5.1.2.6 一般情況下，CNAS 秘書處在受理申請(qǐng)后，應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)安排評(píng)審，但由于申請(qǐng)人的原因造成的延誤除外。如果由于申請(qǐng)人自身的原因，在申請(qǐng)受理后 3 個(gè)月內(nèi)不能接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，CNAS 可終止認(rèn)可過程，不予認(rèn)可。

5.1.3 文件評(píng)審

5.1.3.1 CNAS 秘書處受理申請(qǐng)后，將安排評(píng)審組長shen查申請(qǐng)資料。

5.1.3.2 只有當(dāng)文件評(píng)審結(jié)果基本符合要求時(shí)，才可安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

5.1.3.3 文件評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題，CNAS 秘書處應(yīng)反饋給申請(qǐng)人。

5.1.3.4 必要時(shí)，CNAS 秘書處將安排預(yù)評(píng)審以確定能否安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。預(yù)評(píng)審安排應(yīng)征得申請(qǐng)人同意，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。申請(qǐng)人不接受預(yù)評(píng)審安排，CNAS可終止認(rèn)可過程。

5.1.4 組建評(píng)審組

5.1.4.1 CNAS 秘書處以公正性原則，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)范圍（如檢驗(yàn)專業(yè)領(lǐng)域、檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所與規(guī)模等）組建具備相應(yīng)技術(shù)能力的評(píng)審組，并征得申請(qǐng)人同意。除非有證據(jù)表明某評(píng)審員有影響公正性的可能，否則申請(qǐng)人不得拒絕zhi定的評(píng)審員。

5.1.4.2 對(duì)于無正當(dāng)理由拒不接受 CNAS 評(píng)審組安排的申請(qǐng)人，CNAS 可終止認(rèn)可過程，不予認(rèn)可。

5.1.4.3 需要時(shí)，CNAS 秘書處可在評(píng)審組中委派觀察員。

5.1.5 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

5.1.5.1 評(píng)審組依據(jù) CNAS 的認(rèn)可準(zhǔn)則、規(guī)則和要求及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被評(píng)審方申請(qǐng)范圍內(nèi)的技術(shù)能力和質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)覆蓋申請(qǐng)范圍所涉及的所有活動(dòng)及相關(guān)場(chǎng)所�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間和評(píng)審員數(shù)量根據(jù)申請(qǐng)的檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶�、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)模確定。

5.1.5.2 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般包括管理體系要素的評(píng)審和對(duì)技術(shù)能力的評(píng)審，管理體系評(píng)審?fù)ǔＴ谵k公室進(jìn)行，技術(shù)能力的評(píng)審?fù)ǔＴ跈z驗(yàn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過現(xiàn)場(chǎng)見證、現(xiàn)場(chǎng)演示、提問檢驗(yàn)員、查閱檢驗(yàn)報(bào)告等方式進(jìn)行。如果現(xiàn)場(chǎng)見證項(xiàng)目的選擇受到客觀條件限制，可以在完成文件評(píng)審后，先期進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)見證。對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束前未能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證的項(xiàng)目，應(yīng)在 1 個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)見證。5.1.5.3 應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)場(chǎng)見證的方式對(duì)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行確認(rèn)。如可能，應(yīng)盡量多地見證關(guān)鍵檢驗(yàn)人員。在一個(gè)認(rèn)可周期內(nèi)，應(yīng)盡可能見證其余所有檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)員。

5.1.5.4 評(píng)審組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，如就某項(xiàng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)不能形成結(jié)論時(shí)，將提請(qǐng) CNAS 秘書處予以澄清。此外，如發(fā)現(xiàn)被評(píng)審方在相關(guān)活動(dòng)中存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)或其它明顯有損于 CNAS 聲譽(yù)和權(quán)益的情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告 CNAS 秘書處。如被評(píng)審方存在上述問題或未履行 11.2 條中規(guī)定的義務(wù)，情況嚴(yán)重時(shí)，CNAS 有權(quán)終止認(rèn)可過程，并采取相應(yīng)處理措施。

5.1.5.5 在評(píng)審過程中，評(píng)審組應(yīng)清晰地記錄評(píng)審情況，并完成書面的評(píng)審報(bào)告。評(píng)審組對(duì)包括不符合及其整改驗(yàn)收內(nèi)容在內(nèi)的評(píng)審報(bào)告負(fù)責(zé)，并應(yīng)保證在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審工作。

5.1.5.6 評(píng)審組應(yīng)與被評(píng)審方進(jìn)行充分溝通，并給予被評(píng)審方就評(píng)審發(fā)現(xiàn)（包括不符合）及其依據(jù)提出問題的機(jī)會(huì)。評(píng)審組長應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果提交給被評(píng)審方。

5.1.5.7 對(duì)于評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合，被評(píng)審方應(yīng)及時(shí)實(shí)施糾正，需要時(shí)采取糾正措施，糾正/糾正措施通常應(yīng)在 2 個(gè)月內(nèi)完成。評(píng)審組應(yīng)對(duì)糾正/糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證時(shí)，被評(píng)審方應(yīng)予配合，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

5.1.5.8 糾正/糾正措施驗(yàn)證完畢后，評(píng)審組長將最終評(píng)審報(bào)告和推薦意見報(bào) CNAS秘書處。

5.1.6 認(rèn)可評(píng)定

5.1.6.1 CNAS 秘書處將對(duì)評(píng)審報(bào)告、相關(guān)信息及評(píng)審組的推薦意見進(jìn)行符合性shen查，必要時(shí)要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)充證據(jù)，并向評(píng)定專門wei員會(huì)提出是否推薦認(rèn)可的建議。

5.1.6.2 CNAS 秘書處提出的建議與評(píng)審組的推薦意見不一致時(shí)，CNAS 秘書處應(yīng)將不一致之處通報(bào)被評(píng)審方和評(píng)審組，必要時(shí)，并進(jìn)行解釋。

5.1.6.3 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)將評(píng)審報(bào)告、相關(guān)信息及推薦意見提交給評(píng)定專門wei員會(huì)，評(píng)定專門wei員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人與認(rèn)可要求的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)并作出評(píng)定結(jié)論。評(píng)定結(jié)論可以是以下四種情況之一：

a) 予以認(rèn)可；

b) 部分認(rèn)可；

c) 不予認(rèn)可；

d) 補(bǔ)充證據(jù)或信息，再行評(píng)定。

5.1.6.4 CNAS 秘書長或授權(quán)人根據(jù)評(píng)定結(jié)論作出認(rèn)可決定。

5.1.6.5 當(dāng) CNAS 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出不予認(rèn)可或部分認(rèn)可的決定后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)再次提交認(rèn)可申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)不同情況須滿足以下要求：

a）由于誠信問題，如欺詐、隱瞞信息或違反認(rèn)可要求、虛報(bào)能力等行為，而不予認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，須在作出認(rèn)可決定之日起 36 個(gè)月后，才能再次提交認(rèn)可申請(qǐng)，同時(shí) CNAS 保留不再接受其認(rèn)可申請(qǐng)的權(quán)利。

b）由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理體系不能有效運(yùn)行而不予認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，自作出認(rèn)可決定之日起，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理體系須有效運(yùn)行 6 個(gè)月后，才能再次提交認(rèn)可申請(qǐng)。

c）由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)可的技術(shù)能力不能滿足要求，例如人員、設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等，而不予認(rèn)可或部分認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于不予認(rèn)可的技術(shù)能力須在自我評(píng)估滿足要求后，才能再次提交認(rèn)可申請(qǐng)，同時(shí)還須提供滿足要求的相關(guān)證據(jù)。

5.1.7 發(fā)證與公布

5.1.7.1 CNAS 認(rèn)可周期為 2 年。

5.1.7.2 CNAS 秘書處向獲準(zhǔn)認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)可zheng書以及認(rèn)可決定書，認(rèn)可zheng書有效期一般為 6 年。認(rèn)可zheng書有效期到期前，如果獲準(zhǔn)認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需繼續(xù)保持認(rèn)可資格，應(yīng)至少提前 1 個(gè)月向 CNAS 秘書處表達(dá)保持認(rèn)可資格的意向。

5.1.7.3 CNAS 秘書處根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)維持認(rèn)可資格的意向，以及在認(rèn)可zheng書有效期內(nèi)歷次評(píng)審的結(jié)果和歷次認(rèn)可決定，換發(fā)認(rèn)可zheng書。5.1.7.4 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)公布獲準(zhǔn)認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可狀態(tài)信息、基本信息和認(rèn)可范圍并及時(shí)更新。 注1：英文zheng書附件根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)zi愿申請(qǐng)來提供。注2：CNAS秘書處根據(jù)需要對(duì)認(rèn)可范圍采取預(yù)公布，保證準(zhǔn)確性。